中国整形美容协会政策研究室发布了《 2024 年民营醫療美容服務機構營商環境调查报告》《 2025 年醫療美容机构十大運營風險及預警報告》（以下簡稱《調查報告》和《預警報告》）。
《调查报告》通过调查客观真实地反映当前民营医美机构面临的營商環境状况，包括机构在设立、运营、退出等各个环节所面临的问题和挑战。通过收集和分析相关数据，为政府相关部门评估政策效果、发现服务短板和促进职能转变等方面提供有价值的参考信息，以促进醫療美容行业的高质量发展。
《预警报告》以威科先行法律信息库以及政府网站等官方媒体公开发表的数据及信息、中国整形美容协会舆情信息中心的数据信息为基准，通过系统梳理了 2024 年醫療美容行业的监管动态和典型案例，预测 2025 年将面临更严格的合规挑战（尤其医疗器械、药品、廣告、消防等领域），并提出从制度建设、人员培训到技术追溯的全方位合规策略，为机构规避风险、实现可持续发展提供行动指南。
《 2024 年民营醫療美容服務機構營商環境调查报告》
醫美行業合規性力度加強，民營醫美機構面臨多方面挑戰
?法規亟待完善?：行業法規與實際脫節，民營醫美機構普遍呼籲修訂《醫療廣告管理辦法》等相關法規。
?投资信心不足?：受经济环境影响，民营医美机构对未来的投资信心略显不足，多数机构持谨慎态度，这些趋势及变化反映了民营醫療美容服務機構在快速发展的同时，也面临着监管、竞争、政策等多方面的挑战。
除此之外，调查报告还提出对未来对于民营醫療美容服務機構營商環境总结：
未來的投資信心：在國內需求不足、群衆就業增收面臨壓力的大形勢下，民營醫美機構正面臨著重重發展困難，營銷成本、人力成本和材料成本日益增加是壓在民營醫美機構頭上的“三座大山”。民營醫美機構經營者對未來的投資信心略顯不足。
營商環境：各地民营医美机构对營商環境评价均分为3. 46 分（满分为 5 分），且地区差异大，经济发达地区高于欠发达地区，东部沿海地区高于中西部地区。
政务环境：民营医美机构对政务环境持偏正面态度。民营医美机构对卫生健康、市场监督、食品与药品监督、生态环境和应急管理等政府主管部门简化审批流程、减少审批环节、提升行政效能、持续优化政务服务禑嵯可度较高，但还没有达到十分满意的程度，对醫療美容廣告审批和监管的意见比较大。
市场环境：民营医美机构对市场环境持负面态度。尽管民营医美机构能够稳定、充足地获取和使用各类必需的生产要素如水电气暖等，享有高度自主经营权，但相互之间的竞争近乎白熱化，与公立医疗机构竞争学术地位、廣告宣传、政府补贴、人才引进、职称评定等资源明显处于劣势，不时遭受“职业打假”“医闹”侵害，部分民营医美机构不能充分享受免征企业增值税政策优惠。
法治环境：民营医美机构对法治环境持偏负面态度。当前医美行业的法规规章与行业实际情况脱节，《医疗廣告管理办法》《醫療美容服务管理办法》《醫療美容项目分级管理目录》《醫療美容廣告执法指南》《美容医疗机构、醫療美容科（室）基本标准（试行）》需要修订完善。亟需执法部门进一步打击非法行医、假货水货、价格欺诈和不正当竞争，并查处违法廣告和互联网信息。卫生健康和市场监管部门存在“重复检查过多、干扰正常经营”“以罚代管、只罚不管”“检查中提出过多不合理整改要求”等现象。
人文环境：民营医美机构对人文环境持偏负面态度。就医者的醫療美容消费意识整体不高，且存在明显的地区差异。民营医美机构经营者在当地的社会地位不高。政府部门对医美产业支持力度不够。
《2025年醫療美容机构十大運營風險及预警报告》
機構需加強合規管理，確保規範運營
2024 年有多款涉及醫療美容服务的新技术、新材料获批上市，极大丰富了醫療美容市场的产品和服务种类，满足广大消费者日益多样化的需求，为醫療美容行业蓬勃发展的未来创造无限可能。而 2025 年对于醫療美容行业来讲，将面临比较罕见的考验。伴随着产业的变革和整合，醫療美容机构若想避免被淘汰的风险，就要在持续创新、品牌建设、服务质量提升方面下功夫，而在其中，合规运营无疑贯穿醫療美容机构生命周期始终，也是保障就医者安全、应对监管挑战、提升行业形象、促进行业健康发展的不二法门。
除此之外，针对如何在醫療美容机构重点风险预警，预警报告还提出以下趋势总结：
?监管力度增强?：卫健部门对醫療美容机构的监督抽查计划更加细致，重点关注病历规范、医疗废物管理、消毒措施等细节。
?精麻類藥品管控嚴格?：國家加強注射用A型肉毒毒素等精麻藥品的追溯體系建設，嚴打非法渠道流通。
?醫療器械監管深化?：對醫療器械的超說明書使用現象加強監管，通過信息化手段提高監管效率。
?職業維權打擊力度加大?：國家依法規制職業索賠行爲，遏制以牟利爲目的的惡意舉報。
?營商環境优化?：多地推行包容审慎监管和柔性执法，对医疗廣告管理适度“松绑”。
?行業風險預警?：超範圍診療、非合規執業、虛假宣傳、藥品采購違規等行爲仍爲高風險點，需重點關注。
这些趋势及变化表明，醫療美容行业在快速发展的同时，也面临着更加严格的监管要求，機構需加強合規管理，確保規範運營。
*以上内容仅节选提炼《 2024 年民营醫療美容服務機構營商環境调查报告》、《2025年醫療美容机构十大運營風險及预警报告》原文部分内容，完整描述以报告内容为准。
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